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2023-02-09 05:20:51

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尽力而为,源于坚实的物质基础和财力保障。2018年,我国国内生产总值突破90万亿元,位居世界第二。综合国力的不断增强,为保障和改善民生奠定了雄厚物质基础。现阶段,我国农村养老、医疗、社会救助等社会保障主要项目已经建立起来,并与城镇居民相关保障项目走向并轨,过去长期存在的社会保障的城乡二元格局正在破解。其中,新农合向城镇居民基本医疗保险并轨后,2019年政府人均补助标准达到520元,与新农合出台时的2002年相比,超出了500元。,此外,还应按照今年的中央一号文件提出的要求,在统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度和优抚安置制度,以及完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系等方面加大投入,发展多层次农村养老事业,建设农村基层综合性文化服务中心等,全面提升农村公共服务水平。

五是促进居民收入均衡化。着眼缩小城乡收入差距和居民生活水平差距,拓展城乡居民收入渠道,建立健全有利于农民收入持续增长的体制机制,培育持续增收新动能,促进工资性收入和经营性收入稳步增长,保障农民转移性收入,提高农民财产性收入。,增强农业农村改革的系统性、整体性、协同性

建立健全稳定脱贫长效机制。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风。打赢脱贫攻坚战,只是消除了绝对贫困,缓解相对贫困将是长期任务。要把防止返贫摆在重要位置,探索建立稳定脱贫长效机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,确保贫困地区焦点不散、靶心不变、力度不减,优先完成脱贫攻坚任务;帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,阻止贫困现象的代际传递;加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、早脱贫;及早谋划脱贫攻坚完成之后的工作,切实增强贫困地区、贫困群众的自我发展能力。,城市交通投融资要主动迎接城市交通高质量发展的新挑战和新机遇,有必要逐步形成以资产经营为基础的“资产—运营—资本”融资模式。可将该模式简称为“资本模式”。资本模式并不仅仅是对存量项目的运营,而更应该是一种前置性理念。即要求交通基础设施项目在建设时除了满足交通功能之外,还必须针对后续资产经营进行系统规划和设计,最大限度发挥资产经营效益。

历史唯物主义认为,保持生产与消费之间的平衡始终是经济规律的基本要求。19世纪以来,随着工业化程度的不断提升、世界市场日趋饱和,西方工业社会生产与消费之间的失衡逐渐加剧,最终导致全球性经济危机频发。20世纪上半叶,先发国家进行了经济社会领域的系列变革,使生产与消费之间重新获得新的平衡,生产型社会逐渐向消费型社会转型。20世纪下半叶,消费已成为先发国家发展的主导因素,消费的本质变化决定了不同时期消费型社会的基本特征。,理顺五个一批的关系,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。在脱贫攻坚方略中,“五个一批”中之所以将社会保障兜底一批放到最后,绝非无缘无故,而是符合唯物史观和中国国情的科学安排。在脱贫攻坚的全面推进阶段,精准扶贫更多依靠发展产业、易地搬迁、生态补偿和发展教育。进入收尾阶段,在依然注重开发扶贫的基础上,对那些丧失劳动能力或缺乏生计能力,离开救助就会返贫的农村群体,则必须采取保障性扶贫方式。但在实际操作中,要注意三方面问题:一是不能盲目扩大保障性兜底的范围,防止国家负担加重;二要建立退出机制,对那些能在救助后恢复或形成劳动能力的,要及时甄别并适时取消兜底保障;三要注重返贫问题,针对那些永久丧失劳动能力的贫困人口,需要一管到底,针对那些生计能力薄弱的贫困群体,需要动态监控、动态帮扶。

对外传播融合发展是大势所趋,也是国家所急。随着互联网、移动通讯等新技术快速发展,媒体传播手段、用户获取信息的途径和习惯发生翻天覆地的变化,很多人特别是年轻人主要从互联网、移动客户端上获取信息,传统媒体必须顺应形势、因势而变、顺势而为。国际上的主流媒体已经作出反应,加快数字化转型,有的把广播、电视和网络新闻中心“合三为一”,有的建立“蜘蛛网”式的融媒体中心,形式各有不同,但都走上了融合发展之路。党中央高度重视、大力推动媒体融合发展。媒体融合已经成为广泛共识和当务之急,对外传播必须跟上形势,加快融合发展的理论与实践探索。,针对决策事项把握难,既确定“大原则”,又制定“小目录”,防止少数村党支部打“擦边球”,拿一些无关紧要的事情“糊弄”群众,真正该议的却“藏着掖着”。“大原则”,就是“一个凡是、六个严禁”。“一个凡是”,就是凡是涉及农村经济社会发展的重大事项、涉及农民切身利益的重大事项、涉及农村资源管理的重大事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。“六个严禁”就是严禁违反党的路线方针政策和国家法律法规,严禁与上级党委政府决策发生冲突,严禁侵犯国家、集体和他人的合法利益,严禁包揽所有村级事务,严禁取代村委会的职能,严禁代替村民依法开展自治活动。“小目录”,就是探索建立了市、乡、村“三级”决策目录,结合实际,逐级细化,让决策的内容更明确,更利于群众监督。

以人为本原则。信息技术必须为广大人民群众带来福祉、便利和享受,而不能为少数人所专享。要把新一代信息技术作为满足人民基本需求、维护人民根本利益、促进人民长远发展的重要手段。同时,保证公众参与和个人权利行使,鼓励公众提出质疑或有价值的反馈,从而共同促进信息技术产品性能与质量的提高。,(作者:刘景华,系天津师范大学欧洲文明研究院教授)

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